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郭 夏:经济新视界

新生经济学絮语:小荷才露尖尖角,早有蜻蜓立上头

 
 
 

日志

 
 
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本人曾以咨询培训方式为推动中国证券体系建立、社保体系建立和金融体制市场化改革推波助澜,经过三十多年潜心研究和三年多闭关著述,于2010年完成了经济学理论创新力作《解码经济——新生经济学导论》,创立了中国经济学家原创的新生经济学。现任中国新生经济研究院院长,《新财志》总策划,兼任北京大学中国战略研究中心特约研究员,担任多家创新型基金和联盟经济顾问。

 
 

郭夏:电子教务与巨型大学  

2012-07-16 23:03:31|  分类: 新兴教育 |  标签: |举报 |字号 订阅

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郭夏:电子教务与巨型大学 - 郭夏 - 郭 夏:经济新视界

美国1998年投入510亿美元的巨额预算用于实施称为“美国教育行动”的宏伟计划。美国是世界上最早实现高等教育大众化的国家,现有350多所大学和学院提供通过函授和在线因特网教育的远程学习学位,其中包括78个博士学位点,100个MBA点,300个硕士学位点。1999年美国大约有100万学生通过网络教学接受远程高等教育。目前美国通过网络教学获得高等教育学位的学生大约占全国高等学校在校生人数的8%。权威预计:美国的大学不久全都会变成网络大学。

在互联网电子服务领域电子商务和电子政务的概念已经深入人心。电子教务至今还是一个生僻的概念。目前,有人把学校电子教务管理软件系统简称为电子教务。实际上这是对电子教务的一种狭义的曲解。就如同我们不能把政府机关的电子办公系统称之为电子政务,不能把企业的电子业务管理称之为电子商务,我们不应当把电子教务仅仅理解为学校教务的电子管理。

电子教务实际上是基于互联网开展的开放式、大规模和互动型网络教育提供的电子服务。电子教务是指应用教育技术(特别是IT技术)为未来网络教育提供的业务支持。我认为,电子教务应当成为一个与电子商务和电子政务同等重要的电子服务概念。以往的学校教学管理难度与未来的网络教育管理相比可谓小巫见大巫。利用互联网实现在线学习和在线教育都将是一项管理难度较大的网上业务。如何搞好网上教育管理,为教师和学生提供一个良好的在线教学服务平台就是电子教务的基本任务。

电子教务是办好网络大学必不可少的电子服务系统。未来的网络大学必将是规模越来越大、在线服务难度越来越高的巨型大学。如何办好网上巨型大学必须开发和完善与之相应的电子教务系统。目前,西方国家通常把电子教务称之为e-learning(电子学习服务系统)。IT领域和教育学界往往以望文生义的方式把e-learning翻译成电子学习。其实,e-learning更加准确和贴切的中文译名应当是电子教务。

电子学习概念一般包含三个主要部分:(1)以多种媒体格式表现的教学内容;(2)学习过程的管理环境;(3)由学习者、内容开发者和专家组成的网络化社区。由此可见,电子学习实质上就是以网上学习为主要服务对象的网络教学服务系统。电子学习构成了以客户(学习者)为中心的电子教务理念。

电子教务是网络经济和网络教育发展的必然产物。根据国际权威数据分析,全球互联网的用户数量从1997年的8千万人以每年34%的速度增长,到2003年将达到5亿人。中国的网络人口增长速度更是超过了世界的平均增长速度,以每年50%以上的速度增长。传统的媒体都曾经被用作教育的投放工具,例如广播和电视,但是从来没有一种媒体像网络一样把知识和信息能够以无所不在、无时不在(Anytime, Anywhere)的方式投放给适当的人群。教育方式必然在网络的迅速发展中面临一场革命性的变化。

 从课堂教育走向网络教育 以上所有的因素都成为了电子学习出现的强大驱动力。越来越多的机构认识到电子学习已经不再是概念上的倡导,而是必须切实实施的行动。由于技术的迅速发展,很难给电子学习下一个全面的定义。 简单地说, 电子学习就是利用技术能力尤其是互联网搜索能力的新型学习方式。电子学习是网络时代引出的名词,电子学习更加重视学习的群体特性,让网络社区成为学习的主要载体。 电子学习更加强调学习效果的评估。因此在任何与其相关的技术和产品中,都必须满足对任何学习过程的跟踪能力和计量能力。

电子学习提供了快速的学习模式,降低了学习成本,提高了学习的广泛性,也更加清晰地表现了参与者学习过程的计量特性。在当今快节奏的文化氛围中,各种机构都能够利用电子学习让工作团队把这些变化转变为竞争优势。尽管越来越多的人们意识到电子学习的优势,并主动接受了这样的学习观念。但是,网络上真正系统的学习资源还是非常有限。在没有达到某个临界数量之前,大多数人们还是对电子学习抱着观望的态度。很多教育网络站点纷纷提供了各自专有技术的学习内容和学习社区,但是反倒为人们进行广泛选择设立了障碍。正如电影、电视、光盘等内容载体一样,电子学习最终必须建立在统一的技术标准之上,让人们能够自由自在地进行内容选择。

在技术上实现广泛接受的电子学习系统并不是简单的事情。成立于1997年的行业标准化组织(IMS)集中了大量的商业教育公司、信息技术公司、教育机构和政府组织,并成功地在2000年中期发布了针对电子学习的几个关键技术规范。其中的内容和管理系统规范提供了在线教育的开放式信息交换格式,被几乎所有的领先在线教育公司所采用。 此后美国军方和官方支持成立了ADL,并在多家教育规范组织的基础上发布了SCORM 规范,已经成为了行业内的标杆性参考内容。

这些规范让从事商业化电子学习的供应商(包括软件商、内容提供商和服务提供商)都能够在相同的核心架构上进行延伸,为千千万万客户提供内容可以交换的电子化教育服务。规范的订立为商业化的e-Learning扫清了"各立山头"的障碍,保护了最终用户的投资。这些规范不但定义了可以灵活交换的信息格式,还充分考虑了教育内容媒体格式的多样性,满足了未来在线教育的扩展需要。由于这些规范并不限制可交换学习内容的实际运行环境,使更多的技术厂商可以在此基础上不断添加新的功能和运行特性,为各种类型的用户提供充分的选择和最佳的学习环境。今后电子学习的主导方式将是搜索学习——搜学。

巨型大学是拥有10万以上攻读学位课程注册学生的远程教学大学。巨型大学的定义包含了三重要素:远程教学、高等教育和院校规模。每个要素都是一种特定的限制。首先,尽管如今许多大学同时提供远程教学和课堂教学,我们限定巨型大学为明确将远程教育作为主要活动的院校。于是,这类院校应该在应用技术开展远程教学方面做出明确的、特殊的组织安排。其次,尽管同一国家的第三级和中等层次的远程教育院校可能具有许多共同的特征,但学生对象的状况、学位课程学习的性质和对象的研究使命都使大学成为特殊的院校。

巨型大学所在国对这些院校的命名揭示了对它们的期待。有5个国家(法国、印度、韩国、南非和西班牙)明示了有关院校的国家级角色。最直接的例证是南非。南非大学(UNISA)直接用国名命名,它还是其中最古老的一所大学。这一组中的其余5 所巨型大学在其名称中启用了“国家(或国立)”一词。在其余的院校,国家的角色也同样重要。如在土耳其,原来的意图是鼓励许多院校都来开展远程教育。如今,阿那多鲁大学(AU)开放教育院校的国家级角色已被公认,阿那多鲁大学招收的学生已占整个国家大学生数的一半。

所有巨型大学的共同特征是:它们都应用远程教育的技术来促进开放学习。法国、伊朗和西班牙将对远程教育的注重显示在院校的名称上,而中国则直接将其应用的主要媒体(广播电视)用于院校命名。有5个国家(印度、印度尼西亚、韩国、泰国和英国)乐于采用“开放大学”作为院校的名称。这一术语的出现起源于1969年英国开放大学建立之时,尽管最初提出设想时使用的是播送大学的名称。这是因为开放大学的规划者认为,大学的名称应能表示它所追求的目的(开放高等教育)而不仅仅是她将应用的诸多手段之一(广播电视)。

巨型大学作为网络教育发展的产物,面临着更加庞杂的教务管理问题。在所有巨型大学的课程设置中有某些相似的演进趋向,突出表现为更多的职业取向。巨型大学由于对数量巨大的学生组织教学而从规模经济中获益。许多研究已经揭示了巨型大学具有的成本效益优势,而较小规模的远程教学大学和传统大学举办的远程教育项目不必一定如此。中国广播电视大学系统每个学生的平均成本介于传统大学成本的25%(文科)和40%(理工科)之间。

巨型大学如果想提供一个有吸引力的模式,就应该不仅保持、而且提高其成本效益。这将要求对效益和成本同样注重。巨型大学系统支持三类产出:高质量的学习材料、有效的学生支助服务和高效的后勤保障。我们将使用一种称为“价值链”的更精细的处理方法来确定巨型大学的关键活动。新技术的应用有可能使上述三类要素的每一项得到改进或者破坏。技术对后勤的杠杆作用是特别重要的,这对巨型大学取得成功是意义重大的。随着21世纪世界上拥有家庭计算机并上网的人口比例将从极少数开始大幅攀升,现在所有巨型大学,事实上是所有大学都面临着国际扩张的机会。

巨型大学使得许多国家迅速地扩大了高等教育的规模。由于远程教育是巨型大学成功的基础,如今许多政府都鼓励发展远程教育。如今一所院校计划应用传统的技术(如印刷、视频)提供远程教育遇到的开办时的障碍,远比以前巨型大学创建时期遇到的要少得多。随着互联网技术的发展,未来有可能在全球范围提供远程教育。未来全世界人口中绝大部分人都将能够利用网络技术。我们大家认同校园大学面临着重大挑战,作为一种应对战略就是更有效地发送远程教育。远程教育应用的诸多技术发展迅速,远程教育自身也随着技术而发展演变。

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